浙江省公民道德建設(shè)綱要
浙江省公民道德建設(shè)綱要
一、公民道德建設(shè)的重要性
1．社會(huì)主義道德建設(shè)是中國特色社會(huì)主義的重要特征和重要保證，是發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化和建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要內(nèi)容。在當(dāng)前全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公民道德建設(shè)，提高公民思想道德水平和社會(huì)文明程度，對(duì)于弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神和浙江精神，形成良好的社會(huì)道德風(fēng)尚，對(duì)于順應(yīng)科學(xué)發(fā)展的新要求，促進(jìn)物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建成惠及全省人民的小康社會(huì)具有重要意義。
2．黨的十一屆三中全會(huì)特別是黨的十六大以來，隨著科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)、構(gòu)建和諧社會(huì)的推進(jìn)，全省公民道德建設(shè)呈現(xiàn)出積極健康向上的良好態(tài)勢(shì)。省委、省政府始終把加強(qiáng)和改進(jìn)公民道德建設(shè)作為推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、建設(shè)文化大省的重要內(nèi)容來抓，頒發(fā)了《浙江省公民道德規(guī)范》，實(shí)施了文明素質(zhì)工程，大力弘揚(yáng)和提升以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為核心的浙江精神，深入持久地開展群眾性愛國主義教育和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，開展了一系列道德主題教育和實(shí)踐活動(dòng)，為全面實(shí)施“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。但是，我省公民道德建設(shè)還存在不少問題，道德失范、誠信缺失在一些領(lǐng)域還比較嚴(yán)重，一些社會(huì)成員人生觀、價(jià)值觀扭曲，違反社會(huì)公德的事件時(shí)有發(fā)生，是非、善惡、美丑界限混淆，拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義有所滋長。全省各級(jí)黨委、政府和廣大干部群眾必須從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視這些問題，采取必要措施和手段及時(shí)有效解決，促進(jìn)公民道德建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的健康發(fā)展，為堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證、強(qiáng)大精神動(dòng)力和良好社會(huì)氛圍。
3．加強(qiáng)和改進(jìn)公民道德建設(shè)是一項(xiàng)緊迫、長期而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程。面對(duì)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化水平的全面提升，面對(duì)各種社會(huì)矛盾多樣多發(fā)，面對(duì)群眾利益訴求多元復(fù)雜，面對(duì)人們思想意識(shí)和價(jià)值觀多樣多變，面對(duì)社會(huì)管理任務(wù)日趨繁重，公民道德建設(shè)面臨許多新情況、新挑戰(zhàn)。適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的新要求，抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，鞏固已有成果，積極探索和把握新形勢(shì)下公民道德建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，努力完善、改進(jìn)和創(chuàng)新公民道德建設(shè)的內(nèi)容、形式、方法、載體、手段和機(jī)制等，把全省公民道德建設(shè)提高到一個(gè)新水平，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期擺在各級(jí)黨委、政府和全社會(huì)面前的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。
二、公民道德建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
4．公民道德建設(shè)的指導(dǎo)思想。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省公民道德建設(shè)，必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)和省委十二屆十次全會(huì)有關(guān)加強(qiáng)公民道德建設(shè)的要求，繼續(xù)大力實(shí)施中央《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和浙江省文明素質(zhì)工程，積極探索具有中國特色、體現(xiàn)時(shí)代特征、富有浙江特點(diǎn)的公民道德建設(shè)新路徑，實(shí)現(xiàn)全省公民思想道德素質(zhì)提升與身體健康素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)提升相同步，精神文明建設(shè)與物質(zhì)文明建設(shè)相協(xié)調(diào)，公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度提高與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，為全面建成惠及全省人民的小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的道德支撐。
5．公民道德建設(shè)的總體目標(biāo)。以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，深入推進(jìn)文明素質(zhì)工程，全面實(shí)施公民道德養(yǎng)成計(jì)劃，深化“做一個(gè)有道德的人”主題實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，構(gòu)建傳承中華傳統(tǒng)美德、符合社會(huì)主義精神文明要求、適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的道德和行為規(guī)范體系，大力倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民，在全社會(huì)形成守規(guī)則、重禮儀、懂感恩、講誠信、有責(zé)任、做好事的良好道德風(fēng)尚，努力形成社會(huì)行為更加規(guī)范、社會(huì)秩序更加良好、社會(huì)環(huán)境更加優(yōu)美、社會(huì)文化更加繁榮、社會(huì)風(fēng)尚更加優(yōu)良、社會(huì)關(guān)系更加和諧、社會(huì)大局更加穩(wěn)定的良好局面。
三、公民道德建設(shè)的基本內(nèi)容
6．把社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿公民道德建設(shè)全過程。堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部、教育人民，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度拓展。堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義共同理想，深入開展理想信念教育，引導(dǎo)廣大干部群眾深刻認(rèn)識(shí)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度的歷史必然性和優(yōu)越性，深刻認(rèn)識(shí)中國特色社會(huì)主義道路既是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的必由之路，也是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路，最大限度地把廣大人民團(tuán)結(jié)在中國特色社會(huì)主義偉大旗幟下。弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，堅(jiān)持用以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為核心的浙江精神凝聚力量、激發(fā)活力、鼓舞斗志，引導(dǎo)廣大干部群眾始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)。樹立和踐行社會(huì)主義榮辱觀，深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育，引導(dǎo)全體公民增強(qiáng)知榮辱、明是非、分善惡、辨美丑的道德判斷力和道德榮譽(yù)感。
7．加強(qiáng)社會(huì)公德建設(shè)。社會(huì)公德是全體公民在社會(huì)交往和公共生活中應(yīng)該遵循的行為準(zhǔn)則，是社會(huì)生活中最基礎(chǔ)的道德規(guī)范，涵蓋了人與人、人與社會(huì)、人與自然之間的關(guān)系。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，人們工作、生活方式日益多樣化，公共活動(dòng)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，相互聯(lián)系和交往日益頻繁，社會(huì)公德在維護(hù)公眾利益、公共秩序，培育良好風(fēng)尚，保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧等方面的作用更加突出，成為提高公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度的重要內(nèi)容。要大力倡導(dǎo)文明禮貌、助人為樂、見義勇為、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法等公德規(guī)范，鼓勵(lì)人們?cè)谏鐣?huì)上做一個(gè)好公民。
8．加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。職業(yè)道德是所有從業(yè)人員在職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)該遵循的行為準(zhǔn)則，涵蓋了從業(yè)人員與服務(wù)對(duì)象、職業(yè)與職工、職業(yè)與職業(yè)、職業(yè)與社會(huì)之間的關(guān)系。隨著社會(huì)分工的發(fā)展和專業(yè)化程度的增強(qiáng)，市場競爭和行業(yè)競爭日趨激烈，全社會(huì)對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)觀念、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)禮儀、職業(yè)技能、職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)作風(fēng)的要求越來越高。要大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)等職業(yè)操守，引導(dǎo)生產(chǎn)型行業(yè)“負(fù)責(zé)任地做產(chǎn)品”、服務(wù)型行業(yè)“負(fù)責(zé)任地提供服務(wù)”，鼓勵(lì)人們?cè)诠ぷ髦凶鲆粋�(gè)好員工。
9．加強(qiáng)家庭美德建設(shè)。家庭美德是每個(gè)公民在家庭生活中應(yīng)該遵循的行為準(zhǔn)則，涵蓋了夫妻、長幼、鄰里之間的關(guān)系。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，家庭生活與人們的工作和社會(huì)生活有著密切的聯(lián)系，正確對(duì)待和處理家庭問題，共同培養(yǎng)和發(fā)展夫妻愛情、長幼親情、鄰里友情，有利于每個(gè)家庭的美滿幸福，也有利于整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。加強(qiáng)家庭美德建設(shè)，要大力倡導(dǎo)尊老愛幼、男女平等、夫妻恩愛、勤儉持家、鄰里和睦等美德規(guī)范，鼓勵(lì)人們?cè)诩彝ダ镒鲆粋�(gè)好成員。
10．加強(qiáng)個(gè)人品德建設(shè)。個(gè)人品德是個(gè)人在道德行為中表現(xiàn)出來的穩(wěn)定心理、內(nèi)在品質(zhì)和情操，包括個(gè)人的道德認(rèn)知、道德情感、道德意志、道德信念等，是個(gè)體的自我道德意識(shí)。培育良好的個(gè)人品德，不僅是現(xiàn)代社會(huì)中每個(gè)成員自我完善、自我發(fā)展的需要，更是推動(dòng)全社會(huì)道德建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。加強(qiáng)個(gè)人品德建設(shè)，就是要增強(qiáng)人們的道德自覺意識(shí)，激發(fā)人們的道德責(zé)任感和使命感，培育自尊自信、理性平和、開放包容、積極向上的社會(huì)心態(tài)，養(yǎng)成求真、從善、尚美的心理意識(shí)，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，鼓勵(lì)人們?cè)谏钪凶鲆粋�(gè)有道德的人。
11．加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。著眼于建設(shè)“信用浙江”，把誠信建設(shè)擺在突出位置，大力推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信、司法公信和個(gè)人誠信建設(shè)，強(qiáng)化誠信理念，弘揚(yáng)誠信精神，培養(yǎng)誠信品質(zhì)，形成“誠信為本、操守為重”的社會(huì)風(fēng)尚。抓緊建立健全覆蓋全社會(huì)的征信體系，加強(qiáng)誠信信息征集和披露、誠信評(píng)價(jià)、誠信自律、誠信獎(jiǎng)懲等機(jī)制建設(shè)，規(guī)范信用行為，加強(qiáng)信用監(jiān)管，在全社會(huì)廣泛形成“有信者榮、失信者恥、無信者憂”的氛圍。
四、公民道德建設(shè)的基本方針
12．堅(jiān)持公民道德建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。注重公民道德建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，重視發(fā)揮道德建設(shè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐作用，綜合運(yùn)用宣傳、教育、法律、管理等手段，有效引領(lǐng)人們的思想觀念，滿足人們的精神需求，規(guī)范人們的言行舉止，提升人們的文明素質(zhì)，塑造人們的道德品質(zhì)，激發(fā)人們的創(chuàng)造意識(shí)。
13．堅(jiān)持繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與弘揚(yáng)時(shí)代精神相銜接。傳承和弘揚(yáng)中華民族幾千年來形成的勤儉、慈孝、禮讓、感恩、誠信等優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，繼承和發(fā)揚(yáng)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在長期革命和建設(shè)過程中形成的艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)互助、先人后己、無私奉獻(xiàn)等優(yōu)良傳統(tǒng)道德，積極學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外道德建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)文明成果，使我省公民道德建設(shè)既體現(xiàn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，又反映時(shí)代特點(diǎn)；既吸收國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義特征；既汲取外地好的做法，又突出浙江特色，始終充滿生機(jī)和活力。
14．堅(jiān)持尊重個(gè)人合法權(quán)益與承擔(dān)社會(huì)責(zé)任相統(tǒng)一。既要引導(dǎo)廣大公民增強(qiáng)民主權(quán)益意識(shí)，保障公民依法享有政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面的民主權(quán)利，鼓勵(lì)人們通過誠實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營獲取正當(dāng)物質(zhì)利益，又要引導(dǎo)廣大公民增強(qiáng)義務(wù)責(zé)任意識(shí)，自覺履行憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，積極承擔(dān)應(yīng)負(fù)的社會(huì)責(zé)任，樹立把權(quán)利與義務(wù)、利益與責(zé)任相結(jié)合，把國家和人民利益放在首位而又充分尊重個(gè)人合法權(quán)益的社會(huì)主義義利觀。
15．堅(jiān)持注重效率與維護(hù)社會(huì)公平相協(xié)調(diào)。既要大力提倡效率觀念，充分調(diào)動(dòng)人們的創(chuàng)造性和積極性，保持社會(huì)活力，又要大力提倡公平理念，促進(jìn)社會(huì)公平正義，實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體的和諧進(jìn)步，在全社會(huì)努力形成注重效率、維護(hù)公平的價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)效率與公平的有機(jī)統(tǒng)一，使廣大公民有平等參與機(jī)會(huì)又能充分發(fā)揮自身潛力，既保持發(fā)展活力，又維護(hù)社會(huì)和諧。
16．堅(jiān)持體現(xiàn)先進(jìn)性要求與兼顧廣泛性要求相結(jié)合。要從實(shí)際出發(fā)，區(qū)分層次，著眼多數(shù)，循序漸進(jìn)，積極鼓勵(lì)一切有利于國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的思想道德。要大力提倡社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的思想道德，引導(dǎo)廣大公民積極向上，在遵守基本道德規(guī)范的基礎(chǔ)上，不斷追求更高層次的道德標(biāo)準(zhǔn)。
17．堅(jiān)持強(qiáng)化宣傳教育與注重社會(huì)管理相配合。既要廣泛進(jìn)行道德宣傳教育，普及道德知識(shí)和道德規(guī)范，幫助人們加強(qiáng)道德修養(yǎng)，又要建立健全有關(guān)法律法規(guī)和制度，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，把公民道德建設(shè)融于科學(xué)有效的社會(huì)管理之中，逐步完善德治與法治、道德教育與社會(huì)管理、自律與他律相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制，更有效地引導(dǎo)人們的思想，規(guī)范人們的行為。
五、公民道德建設(shè)的主要途徑
18．發(fā)揮科學(xué)理論的先導(dǎo)作用。以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭，以黨校培訓(xùn)教育為主陣地，以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為載體，推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系，夯實(shí)公民道德建設(shè)的理論基礎(chǔ)。經(jīng)常性地開展形勢(shì)政策宣傳教育活動(dòng)，凝聚人心，振奮精神。深入研究、著力回答人民群眾普遍關(guān)注的理論和現(xiàn)實(shí)問題，為公民道德建設(shè)提供思想先導(dǎo)。
19．發(fā)揮國民教育的主渠道作用。認(rèn)真貫徹黨的育人為本、以德為先的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治理論課建設(shè)，推進(jìn)中國特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。針對(duì)不同年齡段青少年的身心特點(diǎn)和認(rèn)知水平，在德育課程設(shè)計(jì)、學(xué)生品德考核、師資力量配備和校外實(shí)踐活動(dòng)等方面，作出分層次、有區(qū)別的安排，由淺入深、由感性到理性，有機(jī)銜接，在培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣，遵循基本道德規(guī)范，踐行社會(huì)主義榮辱觀，樹立正確的價(jià)值觀、人生觀、世界觀等方面發(fā)揮主渠道作用。深入發(fā)掘各類課程的德育資源，使廣大教師在傳授專業(yè)知識(shí)過程中注重加強(qiáng)思想品德和政治理論教育，使學(xué)生在學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)過程中自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)。進(jìn)一步完善和落實(shí)學(xué)生守則和師德規(guī)范，推進(jìn)校紀(jì)校風(fēng)建設(shè)和文明校園建設(shè)。學(xué)校的少先隊(duì)、共青團(tuán)和黨組織，要有針對(duì)性組織學(xué)生開展各類道德實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)青少年的道德體驗(yàn)。
20．發(fā)揮新聞媒體的引導(dǎo)作用。報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體，要自覺增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，切實(shí)把加強(qiáng)道德建設(shè)、提高公民文明素質(zhì)作為重要任務(wù)，做好經(jīng)常性的宣傳報(bào)道，通過辦好群眾喜愛的專題、專欄，圍繞公眾普遍關(guān)注的道德熱點(diǎn)問題，以專家點(diǎn)評(píng)、群眾討論和公益廣告等多種形式，開展輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，大力弘揚(yáng)符合社會(huì)主義道德的主流價(jià)值觀，有力鞭笞背離社會(huì)主義道德的錯(cuò)誤言行和丑惡現(xiàn)象，引導(dǎo)廣大公民自覺遵守道德規(guī)范，努力營造有利于公民道德建設(shè)的輿論強(qiáng)勢(shì)，使大眾媒體成為宣傳先進(jìn)思想、弘揚(yáng)社會(huì)正氣的重要陣地。
21．發(fā)揮文藝作品的熏陶作用。要把公民道德建設(shè)寓于文藝作品創(chuàng)作的全過程，堅(jiān)持“為人民服務(wù)，為社會(huì)主義服務(wù)”的創(chuàng)作方向和“百花齊放，百家爭鳴”的創(chuàng)作方針，通過正確引導(dǎo)文藝作品的生產(chǎn)創(chuàng)作，推動(dòng)和引導(dǎo)廣大文藝工作者積極投身到謳歌時(shí)代和人民的文藝創(chuàng)造活動(dòng)之中，在社會(huì)生活中汲取素材、提煉主題，創(chuàng)作作品，為公民道德建設(shè)提供更好更多的精神食糧，用內(nèi)容豐富、形式多樣的文學(xué)藝術(shù)作品感染人、鼓舞人、引領(lǐng)人，提升人們的道德認(rèn)知和鑒別能力。要在各種文藝評(píng)論、評(píng)價(jià)、評(píng)獎(jiǎng)中，把是否合乎社會(huì)主義思想道德作為重要標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)優(yōu)秀的文藝作品給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)褻瀆經(jīng)典、低俗媚俗、肆意惡搞的現(xiàn)象予以抵制。
22．發(fā)揮傳統(tǒng)美德的傳承作用。深入挖掘和利用傳統(tǒng)文化中的道德精髓，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)美德。進(jìn)一步加大對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化研究的扶持力度，注重從傳統(tǒng)文化中發(fā)掘符合當(dāng)今時(shí)代發(fā)展方向的優(yōu)良道德。結(jié)合時(shí)代和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，注重弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，陶冶性情，凝聚人心，振奮精神。辦好“我們的節(jié)日”主題教育活動(dòng)，在春節(jié)、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重陽等傳統(tǒng)節(jié)日期間，廣泛組織開展各類群眾性優(yōu)秀民俗活動(dòng)、中華經(jīng)典誦讀和傳統(tǒng)文化傳承活動(dòng)，注重提升節(jié)日的文化內(nèi)涵，宣傳其中蘊(yùn)含的傳統(tǒng)美德，提倡文明過節(jié)，使人們?cè)诩w聚會(huì)、闔家團(tuán)圓的同時(shí)，增強(qiáng)對(duì)祖國、對(duì)家鄉(xiāng)、對(duì)親友、對(duì)生活、對(duì)自然的熱愛，陶冶道德情操。
23．發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中涌現(xiàn)出來的各類道德建設(shè)先進(jìn)典型，是實(shí)踐社會(huì)主義道德的榜樣，是推進(jìn)當(dāng)代公民道德建設(shè)的寶貴資源。要廣泛開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，以評(píng)選道德模范、“身邊好人”、勞動(dòng)模范等為載體，完善先進(jìn)典型的選樹機(jī)制，建立健全道德建設(shè)激勵(lì)機(jī)制和各類先進(jìn)典型關(guān)愛幫扶機(jī)制，做好先進(jìn)典型的宣傳工作，以先進(jìn)典型的感人事跡、優(yōu)秀品質(zhì)和高尚情操影響人、鼓舞人、教育人、塑造人。
24．發(fā)揮法律規(guī)約的約束作用。將公民道德建設(shè)與法制建設(shè)相結(jié)合，發(fā)揮法律普遍性、權(quán)威性、強(qiáng)制性的優(yōu)勢(shì)，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，加大社會(huì)主義法制建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)公民文明素質(zhì)和法律素養(yǎng)的同步提升，保障公民道德建設(shè)健康發(fā)展，以法律的硬約束促進(jìn)人們道德養(yǎng)成。順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，遵循公民道德建設(shè)內(nèi)在規(guī)律，適時(shí)修訂完善市民守則、社區(qū)公約、村規(guī)民約等道德規(guī)范，引導(dǎo)人們尊重規(guī)約、遵守規(guī)約。
25．發(fā)揮公民個(gè)人的自律作用。要培養(yǎng)人們的道德自律能力，引導(dǎo)人們充分認(rèn)識(shí)到道德的遵從是來自于自身對(duì)道德的需要，是個(gè)人立身處世的根本，從而做到自立規(guī)范、身體力行，憑著良心、良知做事，自覺把握、檢驗(yàn)和校正自己，并將道德情感轉(zhuǎn)化為道德行為，使自己的言行舉止符合道德規(guī)范。要引導(dǎo)人們自覺做到“慎獨(dú)”、“知行合一”，從自己做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起，在實(shí)踐中不斷追求高尚的道德境界。
26．發(fā)揮社會(huì)宣傳的滲透作用。要充分發(fā)揮居（村）民議事會(huì)、居（村）務(wù)公開欄、宣傳欄、宣傳櫥窗、戶外廣告、城鄉(xiāng)建筑立面等各類社會(huì)宣傳媒介對(duì)人們道德認(rèn)知的滲透作用，以法制宣傳、自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)知識(shí)的普及為重點(diǎn)，提升人們的道德鑒別力。圍繞“法治浙江”建設(shè)目標(biāo)，著眼于增強(qiáng)全社會(huì)的法治理念、法治意識(shí)和公民意識(shí)，大力加強(qiáng)普法宣傳，認(rèn)真組織實(shí)施普法規(guī)劃，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,不斷提高全民法律素質(zhì)，形成人人自覺學(xué)法尊法守法用法的社會(huì)環(huán)境。著眼于增強(qiáng)公民的科學(xué)意識(shí)，大力加強(qiáng)科學(xué)知識(shí)教育和普及工作，提高公眾的科學(xué)素養(yǎng)，形成愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、講科學(xué)的社會(huì)風(fēng)氣，提高移風(fēng)易俗的自覺性，增強(qiáng)抵制“法輪功”等歪理邪說的能力。
六、公民道德建設(shè)的實(shí)踐要求
27．在弘揚(yáng)雷鋒精神中夯實(shí)道德建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。在全社會(huì)廣泛深入開展學(xué)雷鋒活動(dòng)，采取切實(shí)措施，推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化、機(jī)制化，促進(jìn)公民道德建設(shè)不斷向廣度和深度發(fā)展。大力弘揚(yáng)和傳承雷鋒熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會(huì)主義的崇高理想和堅(jiān)定信念，引導(dǎo)人們自覺把個(gè)人的追求和國家的命運(yùn)、民族的前途聯(lián)系起來，積極貢獻(xiàn)自己的智慧和力量；大力弘揚(yáng)和傳承雷鋒服務(wù)人民、助人為樂的奉獻(xiàn)精神，引導(dǎo)人們以幫助他人為最大快樂，積極踐行社會(huì)主義榮辱觀，形成“相互尊重、助人為樂、誠實(shí)守信、和諧融洽”的良好社會(huì)風(fēng)尚；大力弘揚(yáng)和傳承雷鋒干一行愛一行、專一行精一行的敬業(yè)精神，引導(dǎo)人們胸懷理想、腳踏實(shí)地，忠于職守、兢兢業(yè)業(yè)，刻苦鉆研、精益求精，努力在平凡的崗位上干出不平凡的業(yè)績；大力弘揚(yáng)和傳承雷鋒銳意進(jìn)取、自強(qiáng)不息的創(chuàng)新精神，引導(dǎo)人們克服精神懈怠，永不自滿、永不停歇，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；大力弘揚(yáng)和傳承雷鋒艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的創(chuàng)業(yè)精神，引導(dǎo)人們樹立正確的致富觀、價(jià)值觀和幸福觀，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，始終保持富而思源、知足常樂的心態(tài)，不懈追求心靈的愉悅、精神的富有。要堅(jiān)持黨員干部帶頭、群眾廣泛參與，大力開展形式多樣的學(xué)雷鋒活動(dòng)，用雷鋒精神引導(dǎo)人們自覺參與道德建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)群眾心中蘊(yùn)藏的道德熱情，煥發(fā)人們參與道德建設(shè)的積極性，積極營造“我為人人，人人為我”的道德建設(shè)氛圍。
28．在開展各類志愿服務(wù)活動(dòng)中提高人們的道德素養(yǎng)。要以“關(guān)愛社會(huì)、關(guān)愛他人、關(guān)愛自然”為內(nèi)容，大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神和“奉獻(xiàn)他人、提升自我”的志愿服務(wù)理念，不斷創(chuàng)新志愿服務(wù)形式，廣泛開展各類志愿服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)志愿服務(wù)隊(duì)伍由青年為主向全體社會(huì)成員共同參與轉(zhuǎn)變、志愿服務(wù)活動(dòng)由階段性為主向經(jīng)常性轉(zhuǎn)變、志愿服務(wù)管理由松散型向規(guī)范化轉(zhuǎn)變。通過論壇、微博、QQ群等各種有效載體，動(dòng)員和引導(dǎo)更多社會(huì)成員和社會(huì)組織投身志愿服務(wù)。著眼于營造良好社會(huì)風(fēng)尚，以創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序和優(yōu)質(zhì)服務(wù)等重點(diǎn)內(nèi)容，積極探索開展文明禮儀志愿服務(wù)、窗口行業(yè)志愿服務(wù)、秩序維護(hù)志愿服務(wù)等關(guān)愛社會(huì)的志愿服務(wù)活動(dòng)。著眼于形成良好的人際關(guān)系，以空巢老人、留守兒童、農(nóng)民工和殘疾人為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，開展扶老助殘、幫困解難、應(yīng)急救助等各種形式的關(guān)愛他人志愿服務(wù)活動(dòng)。著眼于促進(jìn)人與自然和諧相處，以項(xiàng)目化操作、工程化推進(jìn)為手段，繼續(xù)開展綠化美化、環(huán)保實(shí)踐、改善城鄉(xiāng)面貌和生活環(huán)境等各類關(guān)愛自然志愿服務(wù)活動(dòng)，共同創(chuàng)造整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。
29．在各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中提升道德建設(shè)的內(nèi)涵。深入持久地開展文明縣（市、區(qū)）、文明城市（縣城、城區(qū)）、文明街道、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明社區(qū)、文明風(fēng)景旅游區(qū)、高速公路文明服務(wù)區(qū)、文明公路、文明家庭（戶）、綠色社區(qū)、工人先鋒號(hào)、青年文明號(hào)、巾幗文明示范崗等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)開展平安創(chuàng)建、和諧創(chuàng)建、無邪教創(chuàng)建和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“擁軍優(yōu)屬、擁政愛民”、軍（警）民共建等活動(dòng)，在各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中，突出思想內(nèi)涵，強(qiáng)化道德要求，滲透文明修養(yǎng)，加大道德建設(shè)考核力度，真正把道德建設(shè)融入精神文明創(chuàng)建活動(dòng)全過程，擴(kuò)大精神文明建設(shè)輻射面，切實(shí)增強(qiáng)公民道德建設(shè)的吸引力和影響力，爭取更多單位、更多公民參與到公民道德建設(shè)實(shí)踐中來，在全社會(huì)倡導(dǎo)健康文明的生活方式，不斷提升城鄉(xiāng)文明程度。
30．在推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)中加強(qiáng)道德建設(shè)的力度。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)的投入力度，統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村精神文明建設(shè)尤其是公民道德建設(shè)，不斷提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村文明程度。引導(dǎo)“雙萬結(jié)對(duì)共建文明”活動(dòng)在進(jìn)一步為農(nóng)民群眾解決實(shí)際困難和問題，推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境改善的同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，提升農(nóng)民群眾的道德素質(zhì)。大力開展“鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議”活動(dòng)，突出移風(fēng)易俗重點(diǎn)，普及與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的文明禮儀，引導(dǎo)農(nóng)民群眾摒棄不良習(xí)俗，逐步在農(nóng)村形成良好的社會(huì)秩序和文明的社會(huì)風(fēng)尚。廣泛開展農(nóng)村“種文化”活動(dòng)，把文化培訓(xùn)輔導(dǎo)、文藝才能培育和文化素養(yǎng)教育與道德建設(shè)有機(jī)結(jié)合，在豐富農(nóng)村精神文化生活的過程中提升農(nóng)民群眾的道德素質(zhì)。重視外來務(wù)工人員的道德建設(shè)，通過改善工作生活條件、豐富精神文化生活、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)等途徑，提高他們的文明素質(zhì)。
31．在未成年人教育中注重道德實(shí)踐的體驗(yàn)。不斷完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò)，大力實(shí)施未成年人思想道德建設(shè)“陣地工程”、“凈化工程”、“精品工程”、“綠網(wǎng)工程”、“幫扶工程”等“五大工程”，積極做好未成年人思想道德建設(shè)“十件實(shí)事”。全面實(shí)施“春泥計(jì)劃”，加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的建設(shè)和管理，不斷探索和豐富城鎮(zhèn)未成年人道德建設(shè)的有效載體，組織廣大未成年人開展道德實(shí)踐、社會(huì)體驗(yàn)、能力提升和文體娛樂等活動(dòng)，不斷滿足他們的精神文化需求，讓廣大未成年人在參與活動(dòng)中豐富道德體驗(yàn)，端正道德認(rèn)知，增強(qiáng)道德認(rèn)同，提升道德境界。
32．在網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理中提升網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)道德。深入開展“文明辦網(wǎng)，文明上網(wǎng)”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、博客、微博等新興媒體的監(jiān)督和管理，加大網(wǎng)上正面宣傳和管理工作的力度，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)和廣大網(wǎng)民自覺增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德意識(shí)，積極發(fā)布科學(xué)、健康、有益的信息，切實(shí)防止虛假、反動(dòng)、迷信、淫穢、庸俗等不良信息的傳播，共同建設(shè)網(wǎng)絡(luò)道德。建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情匯集、研判和應(yīng)對(duì)機(jī)制，及時(shí)疏導(dǎo)、調(diào)節(jié)不良社會(huì)情緒。加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，加大網(wǎng)上主題宣傳、成就宣傳和典型宣傳的力度，唱響網(wǎng)上思想文化主旋律，用正確的輿論引導(dǎo)廣大網(wǎng)民。
33．在凈化優(yōu)化社會(huì)文化環(huán)境中增強(qiáng)道德建設(shè)的影響力。進(jìn)一步加強(qiáng)“掃黃打非”工作，依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，依法打擊反動(dòng)、淫穢及各種非法出版物，讓健康的文化產(chǎn)品占領(lǐng)文化市場，堅(jiān)決制止出版、播映、演出格調(diào)低下的作品和節(jié)目，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)娛樂服務(wù)場所的監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊嫖娼、賭博、吸毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，整治有損道德、有傷風(fēng)化的商業(yè)廣告，清除庸俗、低俗、媚俗廣告，優(yōu)化人文環(huán)境，發(fā)揮環(huán)境在道德建設(shè)中潛移默化的影響作用。
34．在各類道德實(shí)踐活動(dòng)中引導(dǎo)人們踐行道德要求。要圍繞文明居住、文明出行、文明就餐、文明旅游、文明觀賽、文明交往等日常活動(dòng)，精心設(shè)計(jì)人們便于參與、樂于參與的道德實(shí)踐載體，開展各類道德主題宣傳，使人們通過親身參與，增強(qiáng)道德感受，提升道德意識(shí)，踐行道德要求。加強(qiáng)人文關(guān)懷，注重心理疏導(dǎo)，有針對(duì)性地加強(qiáng)公眾的社會(huì)心理服務(wù)和面對(duì)面的思想政治工作，并與解決實(shí)際問題相結(jié)合，見微知著，傾注真情，解疑釋惑，把公眾情緒引導(dǎo)到健康、理性的軌道上來。
七、公民道德建設(shè)的保障措施
35．逐步完善公民道德建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制。各級(jí)黨委和政府要把加強(qiáng)和改進(jìn)公民道德建設(shè)放到更加突出的位置，擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一落實(shí)。各級(jí)黨委、政府要定期召開專題性的公民道德建設(shè)工作會(huì)議，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，研究、部署和推動(dòng)公民道德建設(shè)。各級(jí)黨委宣傳部、文明辦要切實(shí)擔(dān)負(fù)起公民道德建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查等職能，大力開展公民道德建設(shè)的調(diào)查研究、檢查考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣群眾創(chuàng)造的有益經(jīng)驗(yàn)，探索公民道德建設(shè)規(guī)律，創(chuàng)新方式方法。
36．不斷健全公民道德建設(shè)的工作機(jī)制。各級(jí)宣傳、教育、文化、體育、科技、組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等黨政部門，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體，各民主黨派和工商聯(lián)以及社會(huì)各界，應(yīng)在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各盡其責(zé)，相互配合，把公民道德建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，納入目標(biāo)管理責(zé)任制，健全制度，制定計(jì)劃，完善措施，扎實(shí)推進(jìn)。
37．建立健全公民道德建設(shè)的責(zé)任機(jī)制。各級(jí)精神文明建設(shè)（指導(dǎo)）委員會(huì)要研究和探索建立道德建設(shè)監(jiān)督干預(yù)機(jī)制，定期組織有關(guān)成員單位，對(duì)影響道德風(fēng)尚的社會(huì)熱點(diǎn)問題進(jìn)行評(píng)議，對(duì)管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)道德失范、誠信缺失、群眾反映強(qiáng)烈的道德突出問題的主管部門進(jìn)行督導(dǎo)，或通過新聞媒體曝光，加強(qiáng)道德建設(shè)的輿論監(jiān)督。各地、各部門在制定出臺(tái)重大政策、法規(guī)和組織重大活動(dòng)時(shí)，要防止和避免出現(xiàn)不當(dāng)或失誤給公民道德建設(shè)帶來錯(cuò)誤導(dǎo)向或消極影響。
38．充分發(fā)揮黨員干部在公民道德建設(shè)中的示范帶頭作用。廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、重品行、作表率，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，自重、自省、自警、自勵(lì)，做到立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權(quán)不謀一己之私，永葆共產(chǎn)黨人高尚品格。領(lǐng)導(dǎo)干部要教育好配偶和子女，管好身邊的工作人員，自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督，遵守領(lǐng)導(dǎo)干部品德考核考察評(píng)價(jià)辦法，以良好形象和人格魅力取信于民。深化反腐倡廉教育，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)公民道德建設(shè)。
39．加強(qiáng)公民道德建設(shè)的基層隊(duì)伍建設(shè)。各地要建立健全公民道德建設(shè)的職能機(jī)構(gòu)或部門，明確工作職責(zé)，充實(shí)人員力量，按照省委宣傳部等六部門《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級(jí)和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》要求，切實(shí)配齊配強(qiáng)基層專兼職干部隊(duì)伍，幫助他們解決工作和生活中的實(shí)際困難。加強(qiáng)公民道德建設(shè)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作水平。要把公民道德建設(shè)專門人才的培養(yǎng)納入人才培養(yǎng)和干部培訓(xùn)規(guī)劃，重視發(fā)揮民間德高望重人士的作用，努力培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、專兼結(jié)合、功能互補(bǔ)的公民道德建設(shè)基層隊(duì)伍。
40．加強(qiáng)公民道德建設(shè)的資金投入。各級(jí)政府要將公民道德建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并逐年增加對(duì)公民道德建設(shè)的財(cái)政投入，確保公民道德建設(shè)基本設(shè)施的建設(shè)、基本服務(wù)的供給和基本活動(dòng)的開展。要完善有關(guān)政策法規(guī)，動(dòng)員、引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)、團(tuán)體、組織、個(gè)人和其他社會(huì)民間力量通過各種方式積極參與公民道德建設(shè)，吸納更多的民間資金投向公民道德建設(shè)。
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